1-İLÇENİN GENEL OLARAK TANITILMASI

a) Tarihi ve Coğrafi Yapısı
b) Nüfus Durumu
c) İdari Durum
d) Sosyal Durum
e) Eğitim ve Kültür Durumu
f) Ekonomik Durum
g) Ulaştırma ve Altyapı Durumu

2-MAHALLİ İDARELER DURUMU

a) Belediyeler
b) Köyler

3-ASAYİŞ VE GÜVENLİK DURUMU

a) Genel Durum
b) Polis ve Jandarma Teşkilatlarının Personel, Araç, Silah ve Gereç Mevcutları,  Yeterlik Durumu ve Belli Başlı Sorunları
c) Lojman ve Hizmet Binaları Durumu

4- BORÇKA İLÇESİ TEMEL SORUN VE ÖNERİLERİ 
     BİLGİ NOTU
 

 

1-İLÇEMİZİN GENEL OLARAK TANITILMASI

            a. Tarihi ve Coğrafi Yapısı

            Artvin ve Borçka’nın içinde bulunduğu bölgeye ilk yerleşenlerin Orta Asya’dan gelen “HURRİLER” olduğu yazılı kaynakların incelenmesinden anlaşılmaktadır. M.Ö 2000 yılından başlayarak Hurriler’ in yöreyi de içine alan geniş bir bölgede Devletler kurdukları bilinmektedir. Daha sonra Urartılar’ın Hitit İmparatorluğunun yıkılması ile Borçka yöresine kadar yayıldıkları , M.Ö 720-714 Yılları arasında “KİMMERLER” M.Ö 655’de SAKALAR daha sonra da ARSAKLILAR’ın egemenlik kurdukları çeşitli kaynaklarda yer almaktadır.

            M.Ö 400 yılı başlarında HELEN li askerlerden “Onbinlerin Dönüşü “ sırasında kumandan olan Atinalı Ksenofon , Çoruh boyundaki güçlü ve savaşçı Türk boyundan olan SAKA Köyünün yurdu (Tavok) ‘dan bahsetmektedir.

            M.S 576 Yılından itibaren bölgeye Bizanslılar hakim oldular. Halife Osman Döneminde İslam Ordusu 645 yılında Bizans ordusunu yenerek bu bölgeye hakim oldular. Sonraları Emeviler ve Hazar Türkleri yönetimi ele geçirdiler. 899 Yılında Çoruh boylarında Bagratlılar Krallığı kuruldu.

            Büyük Selçuklu Devletinin kurulmasından sonra Artvin, Borçka, Şavşat,Yusufeli ve Ardanuç Selçuklu topraklarına katıldı (1063). Sonraları  Bölge Moğolların egemenliğine girdi.

            Borçka ve Çevresi Yavuz Sultan Selim’in Trabzon Valiliği Döneminde Osmanlı egemenliğine girdi. 1877-1878 Osmanlı-Rus harbinden sonra Kars, Ardahan,Artvin ve Batum ile birlikte Borçka’da Anadolu’dan koparılarak Rus Yönetimine bırakıldı. Bu tarihten sonra Borçka ve çevresi  sık sık savaşlara sahne olmuştur. Kısa sureli bağımsızlıklar kazanılmış ise de asıl bağımsızlık Milli Mücadele yıllarında gerçekleşmiştir.

            30 Ekim 1918 tarihinde imzalanan Mondros Antlaşması’ndan hemen sonra Batum, Artvin, Borçka ve çevresi İngilizlerce işgal edildi. İngilizlerin ayrılmasından sonra bölgeye Gürcüler girdi. Gürcülerin hakimiyeti 9 Şubat 1921 yılına kadar sürdü. T.B.M.M. Ültimatomu ile Gürcüler bölgeyi terk ederek 7 MART 1921 yılında Borçka, Artvin ve çevresi kesin olarak Anayurda kavuşmuş oldu.
           
            Borçka İlçesi 7 Temmuz 1921 tarihinde ilçe oldu.26 Haziran 1926 tarih ve 877 sayılı kanunla bucak haline getirildi.

Bilahare 28 Mayıs 1928 tarih ve 1288 sayılı kanunla yeniden ilçeye dönüştürüldü.

            Karadeniz Bölgesi’nin doğu ucunda Artvin-Hopa yolu üzerinde Çoruh nehrinin kıyısında şirin bir yerleşim yeridir . Borçka yalçın ve yol vermez tepesi karlı dağların, gür ormanların, yatakları derin, hırçın akarsuların yarattığı vahşi güzelliğe sahip olan Borçka,Artvin ilinin bir ilçesi olup, ile olan uzaklığı 32 km.dir.
            Batısı Hopa, Güneyi Artvin ve Murgul, Doğusu Şavşat, Kuzeyi ise Gürcistan toprakları sınır oluşturur.

Denizden uzaklığı 36 km. ve rakımı 125 m.dir. Yüzölçümü 854 Kilometrekaredir.

 

 

 

İlçe topraklarının büyük bir bölümünü sarp ve geçit vermeyen dağlar kaplanmıştır. Çoruh vadisi bu dağlık bölgeyi ikiye ayırmıştır. Dağlar çoğu yerde geniş vadi oluşumlarına olanak vermeyecek şekilde yüksektirler. Söz konusu özellik tarıma elverişli toprakların geniş alanlara yayılmasını engellemiştir. Ovalık alanlar yok denecek kadar azdır.
                       
İlçe topraklarının büyük bir bölümünü Doğu Karadeniz sıra dağlarının Doğu  uzantısı kaplar. İlçenin Doğusunda Çoruh vadisinin kuzeyinde yer alan en önemli kabartı “KARÇAL DAĞI” dır (3414 m.). Çoruh vadisinin Güneyinde yer alan “BALIKLI DAĞI” “CANKURTARAN GEÇİDİ” ile geçit verir . Bu dağların uzantısı olarak yer alan irili ufaklı tepeler ilçe topraklarının engebeli görümünü sağlar.
           
Dağ ve tepeleri ayıran derin vadiler, debi ve rejimi yüksek olan akarsu yataklarını oluşturur. İlçenin büyük vadisinde akan Çoruh nehri Artvin topraklarına Erzurum sınırlarından girer. Borçka’ da Murgul, İçkale, Deviskel, Aralık, Karşıköy ve Güreşen derelerini alarak Muratlı köyüne geçer ve Gürcistan Cumhuriyeti sınırlarına girerek yurdu terk eder.
           
İlçenin önemli gölü Aralık Köyü yakınlarında bulunan “KARAGÖL” dür. Çevresi ormanlık olup eşsiz doğal güzelliğe sahiptir. Alanı 50.000 m2 dir. Karçal Dağları eteklerinde bulunan “YILDIZ GÖLÜ” ilçenin ikinci gölünü meydana getirir.
           
Borçka ilçesinde Karadeniz İklimi hakimdir. Yaz ve Kış mevsimlerinde bol yağış ve ılık hava egemendir.
           
Bitki örtüsünü ağaçlar ve meralar teşkil eder. Meralar daha çok vadi tabanlarındadır. Dağların vadiye bakan yamaçları Ladin, Köknar, Çam ağaçlarının oluşturduğu orman denizi ile süslenmiştir. Yüksek kesimlerde ise bu ağaçlara Meşe, Kestane, Kızılağaç gibi yapraklılar karışır. Orman gülleri, orman altı bitkileri ve eğreltileri ormanlık alanlarda dikkati çeker. Tarıma dayalı arazinin az olması, ormanların tahribine neden olmuştur. Yöre ormanlarının çevre ve yurt ekonomisine katkısı büyüktür.   

            b. Nüfus  Durumu 
           
            İlçenin 2000 tarihinde yapılan nüfus sayımına göre toplan nüfusu 27.654’dür. İlçe  merkezinde 9008, köylerde ise 18.646 kişi yaşamaktadır.
           
Köylerin doğal  yapısı yaşam şartlarını zorlaştırdığından sürekli göçler mevcuttur. 1950 yılından başlayarak şiddetini giderek artıran dışa doğru göç olgusu, Artvin genelinde  olduğu gibi Borçka  İlçesinde nüfus artışını olumsuz etkilemiştir. Nüfus sayımları incelendiğinde köylerin büyük bölümünde  nüfus azalmaları görülmektedir.
           
 2007 yılında 422 doğum, 147 Ölüm , 243 evlenme ,23 boşanma meydana gelmiştir.

İlçemizde yeşil kart oranı %35 olup, 6300 adet yeşil kart sahibi bulunmaktadır.
            c. İdari Durum

            İlçeye bağlı 1 Belediye ve 4 mahalle 36 köy vardır. İlçe merkezinde toplu yerleşim olmasına karşın, köylerinde arazi yapısının dağlık olması nedeniyle dağınık yerleşim hakimdir.

Her köyün kendisine bağlı birkaç yakın veya uzak mahallesi vardır. Hemen hemen bütün köylerde mezra ve yayla bağlısı bulunmaktadır.

           

            d. Sosyal Durum

            Yörede temel yapı malzemesi ahşaptır . Zengin ormanlar çeşitli ahşap malzemelerin kullanılmasını sağlamıştır. Dolgu malzemesi olarak taş, yerini taşıma kolaylığı nedeniyle brikete bırakmıştır. Örtü malzemesi olarak sac ya da kiremit kullanılmıştır.

            Yörenin yapı tarzları : çatma. karkas, ahşap ve dolma tipinde yapılan yapılardır. İlçenin arazi yapısı konut yapımını olumsuz yönde etkilemektedir. Bu nedenle konut sıkıntısı çekilmektedir. Konut yapımı İlçenin gelişimine ayak uyduramadığından kiraların yüksek olmasına neden olmaktadır.

            İlçemize 36 km. mesafede deniz bulunduğundan, halkımız ulaşım kolaylığı nedeniyle yaz aylarında Hopa ve Arhavi İlçelerine giderek denize girebilmektedirler. Köylerimizde yaşayan vatandaşlar yaz aylarında yaylalara çıkmaktadır.

            İlçe merkezinde 2 halı sahası bulunduğundan gençler sporla uğraşma imkanı bulabilmektedirler.

            Vergi dairesi kayıtlarına göre inşaat sektörü, şahsi hizmet sektörü, toptan ve perakende ticaret, nakliyat ve muhtelif iş kollarında istihdam eden mükellef bulunmaktadır. Gerçek usule tabi mükellef sayısı 869 kurumlar vergisine tabi mükellef sayısı 145, basit usule tabi mükellef sayısı 427, katma değer vergisi mükellef sayısı 1.014 ve diğer mükellef  sayısı 6 adet olup toplam 2461dir.

            Vergi dairesi kayıtlarına göre  2007 yılı itibariyle tahakkuk eden vergiler toplamı 14.308.893,19 YTL , Tahsilat 9.248.012,85 YTL dir. Buna göre tahsilat oranı  %  65  tir. Tahsilat oranının yükseltilmesine gayret edilmektedir.

            Tarım yönünden halkın çoğunluğu çay, fındık, tütün ve orman ürünleri ile iştigal etmekte olup büyük maddi gelir sağlanmaktadır.
           
İlçede kamuya ait 1 ve özel sektöre ait 2 çay fabrikası bulunduğundan halkın bir bölümü bu fabrikalarda istihdam edilmektedir.

e. Eğitim ve Kültür Durumu

Doğal yapı İlçede  çok sınırlı bir alanda tarımın yapılmasına imkan hazırlamıştır . Geçim şartları yöre insanını okumaya zorlamış ve bu durum da insanların kültür seviyelerinin yükselmesini sağlamıştır.

Borçka ilçe merkezinde ilk eğitim kurumu, 1928 yılında açılmış olan Atatürk İlkokuludur, 1949 yılında Borçka Ortaokulu, 1974 yılında Ticaret Meslek Lisesi, 1976 yılında İmam Hatip Lisesi ve 1978 yılında Borçka Lisesi, 1989 yılında Sağlık Meslek Lisesi eğitime başlamış  ve 2000 yılından sonra da 7 Mart Ana okulu, Mehmet Akif  Ersoy  İlköğretim okulu ve 2005 Yılında Anadolu Lisesi Eğitime açılmıştır.

Borçka İlçesindeki 51 öğretim kurumunda 239 kadrolu öğretmen, 6596 öğrenciye eğitim ve öğretim vermektedir.

 2006-2007 Eğitim ve Öğretim Yılı itibarı ile

 

İlçe genelinde yüksek öğretime devam eden öğrenci sayısı çok azdır. Sınıfların kalabalık olması, branş öğretmenlerinin olmayışı, orta dereceli okul öğretmenlerinin çoğunluğunun Stajyer olması, sık sık öğretmen atamaları ve liseyi bitiren Öğrencilerin Yüksek Öğrenimden çok hayata atılma arzusu içinde olmaları bu durumu ortaya çıkarmaktadır.

Milli Eğitim faaliyetlerini organize eden İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 1985 yılında kurulmuş olup, 1 Müdür ,2 Şube Müdürü, 1 Şef, 3 V.H.K.İşl.,1 Memur , 3 Hizmetli Memur, 1 Şoför ile Hükümet Konağının 1.katında hizmet vermektedir. Halk Eğitimi ve ASO Müdürlüğünde 1 Müdür, 3 Müdür Yardımcısı, 1 Usta Öğretici, 2 Öğretmen, 21 Kadrosuz usta öğretici görev yapmaktadır.

İlçenin okuma-Yazma oranı %90’dır.Okuma-Yazma bilmeyenlerin çoğunluğu 45 yaş üstü nüfustan oluşmaktadır. Açılan kurslarla okuma-yazma oranı sürekli yükselmektedir.14- 44 yaş gurubunda okuma yazma bilmeyenlerin İlçe nüfusuna oranı %3 dür.

İlçe Halkının ihtiyacını 5 kitap evi karşılamaktadır.

İlçemizde”7 Mart” adında mahalli gazete çıkmaktadır.

İlçemizde bulunan 1 Spor kulübü spor etkinliklerini organize etmektedir.

İl genelinde yapılan yarışmalara Borçka Spor Kulübü ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün organizesi ile masa tenisi, futbol, kros, satranç dallarında sporcu katılmaktadır.

Yöre folklorunun renkliliğini halk müziği ile geleneksel oyuncuları özgün çizgileri sağlar. Yan yana yaşayan halkların kültürleri birbirleri ile kaynaşarak özgün bir müzik ile oyun yapısını ortaya çıkarmıştır. Türlü inanç, gelenek ve göreneklerini Borçka yöresinin özel folkloru yansıtır. Yayla hayatında, tarımın diğer dallarında, evlenme ve diğer adetlerinde, doğum-ölüm inançlarında, yöre folklorunun mahalli özellikleri görülür. Barlar, Horonlar, Türküler, Maniler , Bilmeceler ve Söylenceler yöre folklorunün başlıcalarıdır. Borçka İlçesi Halk Oyunları bakımından oldukça canlıdır. Oyunlar çevrede; Kadın – erkek , yaşlı genç herkes tarafından beceri ile oynanır. Atabari , Koçarı , Mendobari , Delihoron , Düzhoron , Ondörtlü , Sarı çiçek , Cilvelo
  v.b  başlıca oynanan oyunlardandır. Okullar ve Halk Eğitim Merkezi çeşitli folklor etkinliklerinde bulunmaktadır.  

f- Ekonomik Durum

İlçe İlk kurulduğunda ekonomik  hayat vasat derecede idi. Fakat yıllar içerisinde insanların kültür seviyelerinin yükselmesi, nüfus artışı ve Rize İlinden İlçemize göç edenlerin katılımı ile çay ve fındık üretimi gün geçtikçe artmış, tütün ekimi azalmış bitmeye yakın hale gelmiştir.

İlçede 10 marangoz atölyesi olup, bu atölyelerde genelde 3 kişi çalışmaktadır. Tarımsal kalkındırma kooperatiflerine ait 4 adet orman ürünlerini işleyen özel tesisler bulunmaktadır.

Doğal yapı İlçede çok sınırlı bir alanda tarım yapılmasına olanak vermektedir. İlçe genelinde tarım faaliyetleri aile işletmeciliği şeklinde iç tüketime yöneliktir. İlçe dışına pazarlanan tarım ürünleri fındık ve çaydan oluşmaktadır.

İlçede hayvancılığın ekonomik yaşantıdaki payı azdır. Büyük baş hayvanlarda sığır beslenmektedir. 2007 yılı itibarı ile 4800 büyükbaş, 4861 küçükbaş hayvan bulunmaktadır. Hayvancılık çalışmaları tamamen iç tüketime yöneliktir. Orman Köylerinden arıcılığın belirgin
bir yeri vardır. İlçede 12.360 adet fenni kovan , 2.040 adet kara kovan olmak üzere  toplam 14.400 faal kovan mevcuttur . Bu kolonilerden  yılda ortalama 18.360 kg. kara kovan balı, 173.040 kg. fenni kovan balı olup,  toplam 191.400 kg.  bal üretilmektedir.

Balıkçılık yönünden bazı köylerde  3 alabalık tesisi hizmet vermektedir.

Borçka İlçesi Turizm açısından son derece doğal ve tarihi zenginliklere sahiptir.

 İlçedeki Karçal Dağlarının eteklerini kaplayan geniş yaylalar ( Karçal Yaylaları , Küçük Yayla), irili ufaklı tepeler ( Vergetil Sırtı ), çok soğuk sular ( Soğuk su ; Beyaz su) , dere ve gölleri ( Karagöl, Yıldız Gölü ) ile doyumsuz manzaralar arz eder.

Aralık Köyü sınırları içerisinde bulunan “ KARAGÖL “ , orman denizi içerisinde kapkara deniz görünümlü , alabalığı, buz gibi soğuk suyu ve eşsiz manzarası ile önemli bir kamp yeridir. İlçe balıkçılığı ( Alabalık ) ve av turizmini ( Ayı, Domuz, Çakal, Tilki, Kurt , Dağ Keçisi , Vaşak  v.b.) kaldırılabilecek potansiyele sahiptir.

Çavuşlu Köyünde böbrek taşlarının düşürülmesi için çok faydalı bir madensuyu bulunmaktadır.

İlçenin doğusunda bulunan ve dağ turizmine oldukça müsait olan Karçal Dağları ( 3400 m) eşsiz güzellikleri, manzaraları , çeşitli buzulları , buzul devrinden kalma küçük gölleri , buzulların erimesinden doğan dereleri ve çiçekli süslü çayırları ile dağcılar için bir cennet sayılabilecek güzellikte bir değerdir.

Ayrıca İlçe Merkezinde bir şehitlik, İbrikli Köyünde bir adet Kilise ve değişik köylerde kimler tarafından yapıldığı henüz bilinmeyen kemer köprüler mevcuttur.

İlçede 27 Kooperatif bulunmaktadır.22 Tarımsal Kalkındırma Kooperatifi , 1 Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi , l Minibüsçüler Kooperatifi, 1 Esnaf ve Kefalet Kooperatifi, 1 Konut Kooperatifi, 1 Damperli Kamyoncular Kooperatifi bulunmaktadır. Her Kooperatif amaçları doğrultusunda çalışmalarını sürdürmektedir.

 

Borçka İlçesinde T.C. Ziraat Bankası, ve T.İş Bankası Şubeleri mevcuttur.

g. Ulaştırma ve Altyapı Durumu

Artvin – Hopa Karayolu üzerinde bulunan Borçka İlçesinin 36 Köyü ile Karayolu bağlantısı vardır. Hava ve deniz yolu üzerinde bulunmamaktadır.

13 Km. uzaklıktaki Çifteköprü Köyü Kameni Mevkiindeki kaynak suyu İlçenin su ihtiyacını karşılamaktadır.

İlçenin %60 ına kanalizasyon hizmeti sunulabilmektedir. Bu oranın yükseltilmesi için Belediye Başkanlığınca çalışmalar yapılmasına devam edilmektedir.

İlçenin Elektrik ihtiyacı Borçka Barajından temin edilmekte olup, dağıtımı ÇEDAŞ tarafından yapılmaktadır. Elektrik, bakım, onarım ve arıza tahakkuk ve tahsilat  işlemleri ÇEDAŞ İşletme Şefliğince yapılmaktadır. Tüm yerleşim birimleri elektriğe kavuşturulmuştur (yaylalar hariç).  Bu kurumda arıza servisinde 4 sendikalı işçi 2 araçla görev yapmaktadır. İdari kısımda 5 sendikalı işçi ve 3 memur görev yapmaktadır. Personel yetersizliğinden dolayı enerji nakil hatlarında meydana gelen arızaların tamiri uzun sürmektedir.

İlçemizde posta hizmetlerinin görüldüğü 5 katlı modern Posta İşletme binası mevcut olup, ihtiyaca cevap vermektedir. Santral yönünden telefon bağlanması için bekleyen abone yoktur.

İlçemiz merkezinde Belediye  imkanları ile kurulan TV yansıtıcısı Borçka merkez ve yakın köylerinin yaralanmasını sağlamaktadır.

            2- MAHALLİ İDARELERİN DURUMU

a. Belediye:

İlçemiz Belediyesi 1927 yılında kurulmuş olup, Mülkiyeti kendisine ait  1 belediye teşkilatı bulunmaktadır. 4 katlı hizmet binasında 9 Belediye Meclis Üyesi, Belediye Başkanı, 1 Belediye Başkan Yardımcısı,  10 memur, 68  işçi ile hizmet vermektedir. Belediyeye ait altyapı tesislerinde yol ve su yeterlidir. Kanalizasyon şebekesi eski  yerleşim alanlarında bakım ve onarımı yapılarak kapasite artırımı ile birlikte yeterli hale getirilmiş, yeni yerleşim alanlarında ise yeni şebeke yapılmak suretiyle yeterli hale getirilecektir.Belediyemizin başta Turistik Otel olmak üzere yaklaşık 55 işyeri mülkiyeti bulunmakta olup, tamamı kiralanmak suretiyle gelir getirmektedir. Ayrıca yaklaşık 10.000 m2 tapulu arsa ve arazi mülkiyeti bulunmaktadır. Belediyemiz Hizmet binası en üst katında 2007 yılında kurulan  halka açık internet salonu ve Belediye Halk Kütüphanesi tam kapasite ile hizmet vermektedir.  Belediyemizin 2008 Mali yılı bütçesi 8.349.381,00- YTL  olarak tahmin edilmiştir.

Belediyemizin 2008 Yılı programında Hal Binası yapımı, mahalle yollarını asfalt veya beton parke ile kaplanması  Otobüs Terminali binasının hizmete açılması  eski kanalizasyon şebekesinin onarımı, yenilenmesi ve yeni yerleşim alanlarına  yeni şebeke döşenmesi düşünülmektedir. Araç ve makine parkında 4 adet Damperli Kamyon, 2 çöp kamyonu,  2 adet itfaiye aracı, 1 et kamyonu,  biri arazi olmak üzere 2 binek aracı,  1 Adet cenaze nakil aracı, 1 adet Ambulans, 2 adet Panelvan kamyonet, 1 adet Zabıta binek aracı, 1 adet Beko yükleyici, 1 adet Lastikli Yükleyici faal olarak mevcuttur.   

            İller Bankası tarafından İlçe Merkezinde yaptırılan Turistik otel hizmete girmiştir.

b. Köyler :
 
            İlçenin toplam Köy sayısı 36 , Mahalle sayısı 4 tür. Köylerin tamamına elektrik hizmeti götürülmüştür. Yeterli içme suyu bulunmayan köy sayısı azdır. İlçenin tüm köyleri ile karayolu bağlantısı mevcut olup, ulaşım sağlanmaktadır. Camili – Borçka karayolu kış aylarında kar ve heyelan sebebiyle 4-6 ay süre ile kapandığından bölge halkının yol ulaşıma açılıncaya kadar İlçe Merkezi ile bağlantısı kopmaktadır.

Köyün Adı                              İlçeye Uzaklığı

3-  ASAYİŞ VE GÜVENLİK DURUMU

İlçe Emniyet ve Jandarma sorumluluk bölgelerinde genel olarak soygun , kan davasına dayalı öldürme, köyler ve aşiretler arası silahlı çatışma, olayları meydana gelmemektedir.

            İlçede meydana gelen ufak çapta adli olaylara anında müdahale edilip, gerekli işlemler yapılmaktadır.

            İlçe Emniyet Amirliği sorumluluk bölgesinde ;  2 görevli memura darp, 5  kasten yaralama, 21 trafik kazaları, 3 tehdit, 2 4320 SKM, 1  kasten adam öldürme, 3 genel güvenliği tehlikeye sokmak, 7 kız kaçırma, 6  6136  SKM, 18 darp,  4 intihara teşebbüs, 3 zehirlenme, 2 sahte para, 15 hırsızlık, 22 çeşitli olaylar olmak üzere toplam 111 olay  meydana gelmiştir.

            İlçe jandarma sorumluluk bölgesinde;  1 kasten öldürme, 7 kasten yaralama, 1 taksirle yaralama , 1 çocuklara cinsel istismar, 1 tehdit, 2 kişiyi hürriyetinden yoksun bırakma, 1 konut dokunulmazlığı, 2 kişilere karşı tasnif dışı suçlar, 2 evden hırsızlık, 1 kamu kurum ve kuruluşlarından hırsızlık, 1 yol kesmek suretiyle yağma, 2 kişilere ait mallara zarar verme, 5 taksirle yangına neden olma, 1 aile hukukundan kaynaklanan hükümlülüğün ihlali, 1 Orman Kanununa muhalefet, 1 kolluk kuvvetlerine direnme, 3 ateşli silahlar kanununa muhalefet,  1 su ürünleri kanununa muhalefet, 6 yüksekten düşme, 5 kazaen yangın, 6 iş kazası, 3 zehirlenme, 3 kazaen ölüm, 2 intihar, 2 kayıp şahıs, 4 takibi gereken tasnif dışı olaylar, 2 karayoluyla Yurda kaçak giriş, 1 uyuşturucu madde satmak, 2  kullanmak için uyuşturucu madde bulundurmak, 5 yasa dışı kenevir ekimi olayı, 28 yaralamalı ve maddi hasarlı trafik kazası olmak üzere toplam 102 olay meydana gelmiştir.

            b. Polis ve Jandarma Teşkilatlarının Personel,Araç – Gereç Ve Silah Mevcutları,Yeterlilik Durumu Ve Belli Başlı Sorunları

Polis Teşkilatı: Borçka Emniyet Amirliğinde TMK.ya göre 164 Personel bulunması gerekirken, 1 Emniyet Amiri,1 Komiser, 29 Polis Memuru, 1 Teknisyen yardımcısı, 5 Çarşı ve Mahalle Bekçisi, 37 Personel bulunmaktadır. 4 Hizmet aracı,  3 oto telsizi, 6 el telsizi, 1 masa telsizi, 2 faks cihazı, 1 el megafonu, 4 yağmurluk, 1 reflektif kemer,  11 bilgisayar , 14 kelepçe, 15 jop, 2 el feneri , 5 televizyon , 4 çelik yelek ,2 fotokopi makinesi, 1 fotoğraf makinesi  mevcuttur. Silah olarak ; 4 Ad. MP 5 otomatik silah, 1 adet kalaşnikof otomatik silah   bulunmaktadır.  TMK ‘ ya göre belirlenen personel araç- gereç ve silah mevcutları yeterli değildir.
 
            Jandarma Teşkilatı; Borçka Jandarma  Komutanlığında 1 Subay, 10  Astsubay, 12 Uzman  Jandarma Çavuş, 2 Çavuş, 3 Onbaşı, 42 Er bulunmaktadır. 10 adet hizmet aracı, 14 adet el telsizi, 4 adet araç telsizi, 11 adet jop , 85 adet G3 Piyade tüfeği,  5  adet MG3 hafif makineli tüfek ,15 adet tabanca, 35 adet MP5  otomatik tabanca, 8 adet bekçi tüfeği, 10 adet bilgisayar, 1 adet faks makinesi mevcuttur. 

          c. Lojman ve Hizmet Binaları Durumu
                   
Emniyet Amirliğinin  hizmet binası yeterlidir. Hizmet binası ile müşterek 7 daireli lojman ve iş merkezinde 20 lojman olmak üzere toplam 27 lojmanı bulunmaktadır. Lojman sayısı yeterlidir. Jandarma  komutanlığında hizmet binası yetersizdir. Hizmet binası ile müşterek  2
lojman , Muratlı karakolunda 3 lojman  vardır. Ancak merkez karakolunun 13, Muratlı karakolunun 1, ve Camili karakolunun 3 daireli lojmana ihtiyacı vardır.

 

BORÇKA İLÇESİ TEMEL SORUN VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
BİLGİ NOTU

İlçemizin sorunları ana hatlarıyla ele alınacak ve çözüm önerileri konunun içinde irdelenmeye çalışılacaktır.Belli başlı sorunlarımız;Ulaşım, Eğitim-Kültür-Spor, İstihdam, Çevre kirliliği, kentleşme başlıkları adı altında toplanacaktır.
            Ulaşım başlığı altındaki sorunlar diğerlerine nazaran detaylandırılacaktır.

            l. ULAŞIM:           

ll. EĞİTİM,KÜLTÜR VE SPOR

Artvin Çoruh Üniversitesine bağlı olarak İlçemizde bir Yüksekokulun açılması ilçemizin
kalkınmasına ve istihdama  katkı sağlayacaktır.

            Eğitim açısından temel problem ”barınma” gözükmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Genel Müdürlüğü’ne tahsisli olan  ve şu an boş bulunan Şehit Savaş Gedik Lisesi ek derslik binasının teknik elemanlarca keşfinin yapılarak 50 öğrenci kapasiteli Ortaöğretim Kız yurduna dönüştürülmesi için gerekli girişimlerde bulunulmuştur.

            Kapalı Spor Salonunun açılmasıyla ilgili çalışmalar devam etmekte olup, bu yıl içerisinde faaliyete geçilmesi planlanmaktadır.

 

            lll. İSTİHDAM VE TURİZM

            İlçemiz yayla turizmi, av turizmi, dağcılık ve doğa yürüyüşleri açısında büyük bir potansiyele sahiptir. Son yıllarda İlçemize gelen yerli ve yabancı turist sayısında artış görülmektedir. Ancak günübirlik kalınabilecek pansiyon türü işletmelerin az olması nedeniyle zaman zaman sorunlar yaşanmaktadır. Bu tür tesislerin çoğaltılması için vatandaşlarımız teşvik edilmektedir.

 29/06/2005 tarihinde Camili bölgesi, UNESCO tarafından dünya biyosfer rezerv alanlarına dahil edilmiştir.         

lV. ÇEVRE KİRLİLİĞİ VE KENTLEŞME

            İlçemizin yerleşim yapısı olarak dağlık bir yapıya sahip olması sebebiyle büyük sel baskınları olmakta, nehir kenarlarında bulunan iş yerleri ve evlerin zemin katlarının özellikle ilkbahar ve sonbahar aylarında su baskınları sonucunda maddi manevi zarara uğradıkları görülmektedir. Bu zararların önlenmesi için Borçka barajı Hes ve Hidroelektrik Santralı önünden başlamak suretiyle Büyük taşlarla veya Betonlarla Çoruh nehrinin ıslah edilmesi gerekmektedir.

            Bu nedenle Çoruh Kıyı kenarlarında ve  dere yataklarında DSİ tarafından istinat duvarları  ve  setleri yapılmak suretiyle bu zararların önüne geçilmiş olacaktır.

            İlçemizdeki kentsel yapılaşmada eksiklikler gözlenmekte olup,(binaların sıva, boya ve çatılarının olmayışı) bu eksiklikler Belediye  vatandaş  işbirliği ile çözülebilir.

           
            Arz ederim.         11/01/2008

 

 
                                                                                                                    Hüseyin GÖKDEMİR
                                                                                                                       Borçka Kaymakamı